O enorme potencial fotovoltaico de Portugal – pv Press International

A partir de Revista pv 05/2022

De acordo com os números mais recentes, Portugal instalou 572 MW de nova capacidade solar fotovoltaica em 2021. As instalações incluem sistemas fotovoltaicos de pequena e grande escala apoiados por uma série de iniciativas políticas. Por exemplo, o país instalou sistemas micro e mini fotovoltaicos, que são pagos por taxas fixas de alimentação (FIDs), embora essa política tenha sido substituída por um esquema de autoconsumo.

Este esquema difere da medição líquida, pois os sistemas instalados não recebem créditos por geração de energia excedente, mas podem vender eletricidade excedente à rede elétrica de acordo com os encargos do mercado de eletricidade (preços de pool). Essa política também permite novas instalações de até 250 kW que recebem FITs, embora a instalação de tais sistemas normalmente calcule alguns megawatts de nova capacidade a cada ano.

Em termos de energia solar fotovoltaica, a maioria dos parques solares de grande escala em Portugal foram estabelecidos sob o antigo regime FIT. Lançado em junho de 2019, o quadro do Decreto-Lei n.º 76/2019 estabelece duas vias para o mercado: licitações e acordos diretos com os operadores da rede. Este último é amplamente referido como o segmento de negócios do mercado, o que significa que os investidores vendem energia solar diretamente ao comprador por meio de um contrato de compra de energia (PPA). Os números oficiais indicam que este é um segmento forte do mercado fotovoltaico do país.

A Direção-Geral da Energia e Geografia (DGEG) afirma que dos 1,73 gigawatts de capacidade total, 342 MW são provenientes de sistemas de autoconsumo. Aproximadamente 171 MW são micro e mini-instalações solares, enquanto 55 MW são pequenos sistemas, cada um suportado por 250 kW e FITs. A capacidade restante inclui usinas em nível de utilidade estabelecidas por regimes FIT desatualizados ou novos esquemas de licitação e comércio.

DGEG disse revista pv Não há informações específicas sobre esses segmentos de mercado. No entanto, examinando os números da DGEG nos últimos 10 anos e considerando as várias mudanças de política que ocorreram no mesmo período, é possível expandir os 400 MW existentes para 500 MW sob o antigo regime FIT.

As demais instalações de grande porte devem consistir em projetos licitados (muito poucos dos quais foram instalados) ou fazendas comerciais. O parque de ureia de 50 MW foi estabelecido em julho de 2018, sendo o primeiro projeto solar comercial em Portugal e na Europa.

Projetos atendidos: Carregando

Até à data, Portugal anunciou três concursos, 2019, 2020 e por último em abril deste ano focados em PV flutuante. O treinamento de 2019 estabeleceu um preço baixo de US$ 0,016/kWh, embora esse benchmark tenha caído para US$ 0,01316/kWh no ano seguinte.

O leilão de abril de 2022, entretanto, gerou um preço negativo, o que significa que o sistema fotovoltaico que oferece este leilão pagaria ao sistema elétrico português para gerar eletricidade por 15 anos. É um projeto híbrido, embora também inclua ar e armazenamento; Assim, o investidor pode lucrar com os outros componentes de seu investimento.

No total, 1,15 GW, 670 MW e 183 MW de capacidade de geração foram licitados em 2019, 2020 e 2022, respectivamente.

O governo orgulha-se de dizer que os concursos de Portugal foram bem sucedidos e vão ajudar os consumidores de electricidade. Tais benefícios somente serão realizados se os planos forem estabelecidos. Até o momento, apenas alguns projetos foram implementados, e o período de oferta para os dois primeiros projetos de leilão para obter as licenças necessárias foi recentemente estendido.

A DGEG alega que a extensão é o resultado da epidemia Govt-19, mas as forças do mercado estão céticas de que todos os projetos licitados serão instalados. Ele diz que o atual aumento no preço dos equipamentos fotovoltaicos e as interrupções na cadeia de suprimentos tornam mais competitivo criar economia em projetos licitados.

Planos de Negócios: Sequência

Os planos de negócios do país são menos discutidos; No entanto, uma nova onda de instalações no país pode ser vista em breve.

João Corrido, Fundador e Gestor, Cabarica Solaris, consultor solar a nível de aplicações com sede em Lisboa revista pv Seguindo o quadro de políticas divulgado em 2019, os investidores acorreram à DGEG, apresentando candidaturas para projetos empresariais no valor de cerca de 253 GW.

De acordo com Corrido, a estrutura foi mal projetada e não exigiu nenhuma obrigação financeira dos investidores, o que levou a aplicações de projetos de grande porte.

Em março de 2020, a DGEG deixou de aceitar novas candidaturas a projetos empresariais devido à epidemia e não reabriu o processo. Guerrero diz que a questão principal são as diretrizes para classificar os planos de negócios introduzidos pela DGEG em fevereiro passado. Sob eles, os investidores foram solicitados a fornecer informações adicionais até julho ou outubro de 2020, que determinarão os rankings.

Desde então, os operadores de rede de Portugal divulgaram duas listas de planos de negócios para o prazo de julho de 2020. Em particular, o Operador Português de Transporte (REN) divulgou uma lista de 78 projetos, enquanto o Operador Português de Distribuição (E-Redes) ficou em 53º lugar.

Garrido diz que o mercado ainda não ouviu falar de planos de negócios relacionados ao prazo de outubro de 2020, e pior, defende que a nova lei, introduzida em janeiro de 2022 (Decreto-Lei n./15/2022) seja revogada. Todos os projetos submetidos à DGEG até outubro de 2020.

Como diz Garrido, isso é inaceitável porque “no final das contas, os desenvolvedores do projeto seguiram as diretrizes oficiais e suas candidaturas deixaram de ser aceitas devido a mudanças na lei”.

Os sortudos

Disse Francisco Weigo de Macito, gestor do WiNRG, sediado na Alemanha, para a Península Ibérica. revista pv As listas publicadas pela REN e Operadores de Rede E-Redes são todos projetos classificados com DGEG. A DGEG e os operadores de rede procuraram identificar programas mais maduros, por ex. Como proteção da terra e pré-aprovação pelos municípios locais.

Após a divulgação das listas de classificação, os dois operadores da rede conversaram com os desenvolvedores sobre o estudo de viabilidade de seus projetos. Três coisas precisam ser esclarecidas, disse Vega de Macedo. Em primeiro lugar, nem todos os desenvolvedores são convidados a negociar com os operadores de rede, que atualmente estão em discussão apenas com os desenvolvedores de alto nível. Por exemplo, a REN convidou apenas os 11 principais projetos com capacidade fotovoltaica de 3 GW.

Em segundo lugar, há pouco espaço para investimento para os negociadores. Os operadores de rede fornecem a eles a oportunidade de realizar estudos de viabilidade de fase que exploram os requisitos para o fortalecimento da rede. Somente o investidor paga pelo estudo de viabilidade e quaisquer custos de reforço de fase para o estudo serão arcados pelo investidor.

Terceiro, a lei, que foi introduzida em janeiro, exige que os operadores e investidores da rede cheguem a um acordo dentro de 12 meses após a lei ser promulgada. Mas se esse processo de negociação demorar nove meses, por exemplo, Veiga de Macedo pergunta o que acontecerá com os demais projetos que ainda não foram convidados a conversar com os operadores da rede.

Uma solução possível é o governo estender o prazo em 12 meses. Ele concorda, mas diz que quanto melhores os projetos que chegarem a um acordo com as operadoras da rede, menor a classificação dos projetos se tornará menos viáveis. “Porque será levado para a rede”, disse ele.

A WiNRG não é uma das empresas listadas pelo operador da rede porque não é desenvolvedora de projetos. Pelo contrário, geralmente busca um mercado para projetos em desenvolvimento e oferece oportunidades interessantes para os investidores com quem trabalha. Se os projetos forem oferecidos aos investidores, o WiNRG agilizará questões como planejamento e gestão de ativos.

Atualmente, a empresa gere um portfólio de aproximadamente 200 MW abrangendo seis parques fotovoltaicos ligados à rede portuguesa em 2020, 2021 e 2022. Todos os seis projetos são empresas, ou seja, operam com base em uma combinação de PPAs locais. Taker e participam no mercado spot em Portugal.

Veiga de Macedo diz que os planos foram inventados pelo WiNRG muito antes de Portugal implementar um regime de concursos, embora o seu investidor estivesse optimista por ser um país europeu estável com um mercado estável e elevada radiação solar. “Os BPAs corporativos em Portugal ainda não estão com muita fome; no entanto, estamos satisfeitos que os BPAs com fornecedores de eletricidade sejam viáveis ​​e garantam alguns dos poucos empreendimentos comerciais totalmente licenciados que estavam inicialmente disponíveis no país”, diz ele.

Questionado sobre o futuro dos projetos fotovoltaicos do empresário português, Veiga de Macedo conclui: “A DGEG aprendeu com os erros cometidos no passado e acredito firmemente que já não teremos um processo como o de 2019. DGEG para distinguir entre honestos , investidores sérios e oportunistas Certamente irão introduzir alguns obstáculos ao processo de candidatura.

No entanto, ele também expressou ceticismo sobre se os políticos apoiam totalmente o setor solar comercial. Na verdade, os políticos estão vendendo a história das licitações ao público como um grande sucesso político, na esteira de taxas recordes. Notícias como esta são boas manchetes. Mas eles vão dedicar mais capacidade de rede a projetos de negócios ou se ater a licitações, mesmo que estas nunca sejam implementadas? Deve ver isso.